الخبر: صرّح وزير الخارجية الإيراني حسين أمير عبد اللهيان إن طهران ستستأنف المحادثات لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة "قريبا". وعلى الصعيد الدولي، تسبب عدم بوحه بتاريخ محدد لاستئناف المحادثات في حدوث ارتباك بين الأصدقاء والأعداء على حد سواء. وفي الداخل، ينظر المحافظون إلى هذا الأمر باعتباره خطوة قوية، أما الإصلاحيون فيرون أن على إيران ألا تعتمد على حظها.

التغطية: عُقدت ست جولات من المحادثات الإيرانية الأميركية غير المباشرة في فيينا لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة هذا العام، ثم توقفت المفاوضات في 20 يونيو/حزيران، بعد يومين من انتخاب رئيس المحكمة العليا المحافظ إبراهيم رئيسي رئيسًا للبلاد. وصرّحت إدارته مرارًا وتكرارًا أنها ستعود إلى فيينا لمواصلة المفاوضات بمجرد اكتمال انتقال السلطة في طهران، لكنها لم تحدد موعدًا بعد.

وصرّح وزير الخارجية أمير عبد اللهيان لشبكة إن بي سي نيوز يوم 24 سبتمبر/أيلول أن إيران ستعود إلى طاولة المفاوضات "قريبا جدا". وردًا على تعليقات المتحدث باسم وزارة الخارجية الأميركية حول ما يعنيه ذلك بالضبط، قال أمير عبد اللهيان لإذاعة الدولة الإيرانية في اليوم التالي إن كلمة "قريبًا" بأسلوب التعبير الإيراني تعني "بمجرد اكتمال مراجعتنا [للملف النووي]".

ورحب المحافظون برفض إدارة رئيسي المستمر لتحديد موعد استئناف المحادثات.

أما النائب المتشدد عباس مقتدي، نائب رئيس لجنة الأمن القومي والسياسة الخارجية ذات النفوذ في البرلمان، فقال لموقع قدس أونلاين الإخباري في 26 سبتمبر/أيلول إن "إيران هي التي يمكنها الآن وضع الشروط وإقرار الوقت المناسب للتفاوض". وانتقد الدول الغربية لـ "تضييعها الفرص" مضيفًا أن "على الأميركيين الآن انتظار إيران" لتقرر موعد استئناف المحادثات.

وكتب الخبير السياسي أمير علي أبو الفتح في صحيفة خراسان المحافظة في 26 سبتمبر/أيلول أن "مرور الوقت لا يفيد أميركا"، وأضاف أنه كلما طال الوقت الذي تستغرقه إيران للعودة إلى المحادثات، زاد نفوذها.

وتجدر الإشارة إلى أن الرئيس الأميركي آنذاك دونالد ترامب (2017-2021) انسحب عام 2018 من جانب واحد من الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، وأعاد فرض جميع العقوبات،. ثم وعد جو بايدن خلال الحملة الانتخابية الرئاسية الأميركية في نوفمبر/تشرين الثاني عام 2020بإعادة الدخول في الاتفاق، لكنه لم يستأنف أي مفاوضات لإحياء الاتفاق لعدة أشهر بعد توليه منصبه في يناير/كانون الأول من هذا العام.

وكتب المعلّق المحافظ:"لعبت أميركا في عهد ترامب كل أوراقها للضغط على إيران ... لكن لا يزال أمام الأخيرة بعض الأوراق لتلعبها". وأضاف أن بإمكان إيران تعزيز أنشطتها الإقليمية، وتسريع برنامجها للصواريخ الباليستية، ومواصلة تكديس اليورانيوم المخصب بمستويات تتجاوز بكثير الحد المنصوص عليه في خطة العمل الشاملة المشتركة.

ومع ذلك، يعتقد الدبلوماسي السابق علي أكبر فرازي أن تأخير استئناف المحادثات قد يجعل الأمور "أكثر تعقيدًا" على حساب إيران.

وقال لصحيفة آرماني ميلي المؤيدة للإصلاح في 26 سبتمبر/أيلول:"أظهرت التجربة أنه في مثل هذه الحالات، يمكن لـ [شراء الوقت] أن يضر أكثر مما ينفع".

ويتفق يوسف مولاي، أستاذ العلوم السياسية بجامعة طهران، مع فرازي. فقد كتب في مقال رأي في 26 سبتمبر/أيلول أنه "متفائل" بشأن مستقبل المحادثات، لكنه حذّر من أن صبر الدول الغربية "قد ينفذ" وأن إيران لا تمتلك وقت "غير محدود".

السياق/التحليل: إن أسلوب إدارة رئيسي المتمهل تجاه استئناف المحادثات النووية أحبط الغرب وأثار قلق حلفاء طهران.

والشهر الماضي، تغيّر الجدول الزمني لعودة إيران إلى طاولة المفاوضات. ففي 30 أغسطس/آب، صرّح أمير عبد اللهيان أن الحكومة تحتاج "شهرين إلى ثلاثة أشهر" لمراجعة الملف النووي قبل استئناف المحادثات. وفي 21 سبتمبر/أيلول، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية، سعيد خطيب زاده، إن المفاوضات ستُستأنف "في الأسابيع القليلة المقبلة". كما أفادت مصادر إيرانية الأسبوع الماضي موقع أمواج.ميديا أن جميع الأطراف تسعى إلى عقد الجولة السابعة من المحادثات الإيرانية الأميركية غير المباشرة في النصف الأول من شهر أكتوبر/تشرين الأول.

وخلال زيارة أمير عبد اللهيان الأخيرة في نيويورك التي استمرت أسبوعًا، والتي ترأس فيها وفد إيران إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة، قال مرارًا وتكرارًا لكبار الشخصيات الأجنبية إن طهران ستنضم إلى المحادثات "قريبًا"، لكنه امتنع عن تحديد موعد لذلك.

وبدا المتحدث باسم وزارة الخارجية الأميركية، نيد برايس، محبطًا من الرسائل الإيرانية، حيث أخبر المراسلين في 24 سبتمبر/أيلول أن واشنطن سمعت "قريبًا، وقريبًا جدًا" طوال الأسبوع في الأمم المتحدة. وأضاف:" لم نحصل حتى هذه اللحظة على توضيح بشأن ما يعنيه ذلك بالضبط". وقبل ذلك بيوم، صرّح مسؤول في وزارة الخارجية الأميركية بأن "نافذة الفرصة ... لن تكون مفتوحة إلى الأبد".

من ناحية أخرى، يبدو أن إيران تخاطر أيضًا بعزل روسيا، أحد حليفيها في المفاوضات. وغرد المبعوث الروسي إلى المنظمات الدولية في فيينا، ميخائيل أوليانوف، في 25 سبتمبر/أيلول أنه بينما "يمكن لنظرائنا الإيرانيين أن يأخذوا المزيد من الوقت إذا احتاجوا إليه"، يمكن أن يجعل "المزيد من التأخير" أجواء المحادثات "أقل ملاءمة لاستمرار العملية وإتمامها بنجاح".

وقد يكون أحد أسباب تأجيل إيران العودة إلى المحادثات هو أنها تريد زيادة نفوذها من خلال تكديس المزيد من اليورانيوم عالي التخصيب، وبالتالي الضغط على الغرب.

وقد يكون الدافع الآخر أيضًا هو أن الجمهورية الإسلامية لم تقرر بعد كيفية تشكيل فريقها المفاوض. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنها لم تحسم بعد ما إذا كانت ستستمر وزارة الخارجية في إدارة الملف النووي أو سيعاد إلى المجلس الأعلى للأمن القومي، مثلما كان قبل انتخاب المعتدل حسن روحاني في عام 2013.

المستقبل: أدى رفض إدارة رئيسي تحديد موعد استئناف المفاوضات إلى زيادة الحساسيات في الداخل والخارج، الأمر الذي قد يلقي المزيد من الضغط على فريق التفاوض بمجرد بدء المحادثات.

وخوفًا من انهيار الارتباطات الدبلوماسية والشعور بالضغط من الداخل، قد تظهر حكومة رئيسي مرونة أكثر مما كان متوقعًا. لكن، لن يتناسب هذا بشكل جيد مع قاعدة الدعم المحافظة للرئيس، وهو أمر لا يستطيع تحمله في ضوء أهدافه الطموحة. بعبارة أخرى، قد يجد الرئيس الإيراني الجديد نفسه في مواجهة معضلة مماثلة لتلك التي واجهها سلفه المعتدل.